Правила пользования библиотекой
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ БИБЛИОТЕКА ИМЕНИ В.М.ВЕЛИЧКИНОЙ»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное бюджетное учреждение культуры «Ростовская областная детская библиотека имени В.М. Величкиной» (в дальнейшем именуемая Библиотека) находится в ведении Министерства культуры Ростовской области.
1.2. Библиотека является некоммерческой организацией, финансируемой из средств областного бюджета. Располагает организованным фондом тиражированных документов и предоставляет их во временное пользование детям, подросткам, их родителям или иным представителям, выступающим от лица детей и подростков, специалистам, связанным с детской книгой, а также лицам, интересующимся детской, методической, педагогической и иной литературой, имеющейся в библиотеке. (Федеральный Закон «О библиотечном деле» (далее ФЗ- №78), ст. 1, ст. 7 (п.1), ст. 8 (п. 4); Устав Библиотеки).
1.3. Библиотека осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства культуры РФ, Министерства культуры РО, Уставом Библиотеки и настоящими Правилами.
1.4. Библиотека является государственным хранилищем произведений печати и иных информационных ресурсов для детей и подростков, литературы по педагогике, психологии и социологии детского чтения, библиографии детской литературы, литературы по организации библиотечно-библиографического обслуживания детского населения.
1.5. Библиотека в своей деятельности реализует принцип приоритета прав детей и подростков, создает условия для реализации конституционного права юных граждан на свободный и равный доступ к информации, достижениям мировой культуры, способствует формированию информационных потребностей, самообразованию и самовоспитанию личности. (Конституция РФ, ст.2, ст.29, 44; Конвенция ООН о правах ребенка, ст. 13, 17; Устав Библиотеки).
1.6. Права детей приоритетны по отношению правам иных физических и юридических лиц. (Конвенция ООН о правах ребенка, ст. 3; ФЗ, ст. 5 (п. 3)).
1.7. Порядок доступа к фондам Библиотеки, юридическая форма отношений с пользователями определяются в соответствии с Федеральным Законом «О библиотечном деле», Федеральным законом №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (в дальнейшем – №436-ФЗ), Уставом Библиотеки и настоящими Правилами.
1.8. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом РФ, Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным Законом «О библиотечном деле» №78-ФЗ, Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» №436-ФЗ, (другими законодательными и нормативными документами, в том числе, Правительства РО, Уставом Библиотеки).
1.9.Правила пользования являются формой договора присоединения, обязательного для выполнения сторонами, его заключающего. (Гражданский кодекс РФ, Ч. 1., ст. 428, далее ГК).
2.ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ
2.1.Все несовершеннолетние граждане, а также физические и юридические лица имеют право стать пользователями Библиотеки. (ГК, ст. 26 (п. 1), ст. 28 (п. 1.3). ФЗ, ст. 7(п. 4)).
2.2 Основные пользователи Библиотеки:
- несовершеннолетние граждане;
- их родители или иные представители, выступающие от лица детей и подростков;
- физические и юридические лица, занимающиеся проблемами детской литературы и детского чтения. (ФЗ №78, ст. 5 (п. 1), ст. 8 (п. 4); Устав Библиотеки).
2.3 Граждане РФ с постоянной или временной регистрацией в Ростове-на-Дону или в Ростовской области, а также иностранные граждане, временно зарегистрированные в Ростове-на-Дону или в Ростовской области, имеют право пользоваться залами Библиотеки и брать документы во временное пользование на дом. Выдача документов на дом прекращается за месяц до окончания регистрации.
2.4 Граждане РФ и иностранные граждане, не зарегистрированные в Ростове-на-Дону или в Ростовской области, имеют право пользоваться залами Библиотеки, но не имеют право брать документы во временное пользование на дом.
2.5. Юридические лица пользуются фондами Библиотеки на основе договоров. (ФЗ-№78, ст. 13(п.6)).
2.6. Пользователи Библиотеки имеют право получать бесплатно:
- полную информацию о составе фондов через формы библиотечного информирования, существующие в Библиотеке;
- информацию о наличии в фонде конкретного документа;
- информацию из сети Интернет
- консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
- получать в читальном зале во временное пользование любой документ из фондов Библиотеки, либо его копию на бумажном или ином другом носителе в виде, не позволяющем коммерческое копирование документа пользователем или иными лицами. (ФЗ-№78, ст.7; Устав; Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах» ст.19, п.2).
- пользователь имеет право заказывать и приобретать копии отдельных малообъемных документов, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков исключительно для использования в научных или учебных целях. Копирование производится в соответствии с «Правилами копирования документов» (см. Приложение №1 к настоящим Правилам).
2.7.Пользователи Библиотеки имеют право на получение платных услуг в соответствии с «Перечнем платных услуг», утвержденным директором Библиотеки.
2.8.Пользователи Библиотеки имеют также право:
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Библиотекой;
- входить в состав различных Советов при Библиотеке;
- высказывать свои мнения и суждения о деятельности Библиотеки и отдельных работников;
- вносить предложения по улучшению работы Библиотеки, совершенствованию ее структуры.
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ
3.1. Пользователи обязаны соблюдать Правила пользования Библиотекой, уважать труд сотрудников. (ФЗ - №78, ст.9).
3.2. Пользователи, нарушившие Правила и причинившие ущерб Библиотеке, (физическая порча документов, утеря документа, либо нарушение сроков возврата взятых документов, влекущие за собой ущемление прав других пользователей библиотеки), должны компенсировать его в следующем порядке:
3.2.1. При утере или порче документов из фондов Библиотеки – обязаны:
- заменить их соответственно такими же или признанными Библиотекой равноценными;
- при невозможности замены – возместить их стоимость, из расчета рыночной стоимости утерянного документа на данный момент времени.
3.2.2. При нарушении сроков возврата взятых документов пользователь может быть временно лишен права пользования фондами Библиотеки (см. п. 7.6 настоящих Правил).
3.2.3. За утерю произведений печати и иных документов из фондов Библиотеки, причинение невосполнимого ущерба или вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними пользователями ответственность несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные и лечебные учреждения, под надзором которых они состоят. (ГК, ст. 28(п. 3.))
3.2.4.В иных случаях нанесения вреда имуществу или персоналу Библиотеки пользователи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. (ГК, УК).
3.3.При получении документа пользователь обязан:
- тщательно его просмотреть и, в случае обнаружения каких-либо дефектов, сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе;
- бережно относиться к документам из фондов Библиотеки: не делать в них никаких пометок, не вырывать и не загибать страниц, не выносить из помещения Библиотеки (отдела) документы, если право на вынос документов не оформлено библиотекарем, возвращать их в установленные сроки;
- расписаться за каждый полученный в Библиотеке документ (кроме дошкольников и учащихся 1-4 классов) в формуляре.
3.4.Формуляр читателя и книжный формуляр являются документами, удостоверяющими даты и факты выдачи документов и приема их библиотекарем.
3.5.Пользователь также обязан:
- бережно относиться к имуществу Библиотеки;
- оставлять в гардеробе верхнюю одежду, головные уборы, сумки, превышающие размер 20х30 см, непрозрачные полиэтиленовые пакеты (грязная пачкающаяся одежда и поклажа, в том числе имеющая резкий специфический запах, в гардероб не принимается);
- не нарушать расстановки фондов в отделах с открытым доступом к ним, не вынимать карточек из каталогов и картотек;
- не проносить в читальный зал портфели, рюкзаки и сумки любого размера, в т.ч. непрозрачные полиэтиленовые пакеты и папки;
- соблюдать чистоту в помещениях Библиотеки;
- не посещать Библиотеку в грязной, пачкающей одежде, имеющей, в том числе резкий специфический запах, причиняющей дискомфорт другим посетителям и сотрудникам Библиотеки;
- соблюдать правила поведения в общественных местах.
4.ПРАВА БИБЛИОТЕКИ
4.1. Библиотека имеет право:
- утверждать по согласованию с министерством культуры Ростовской области Правила пользования Библиотекой;
- определять виды и размеры компенсации морального и материального ущерба и вреда, нанесенных пользователем Библиотеки; определять суммы залога; стоимость дополнительных платных услуг;
- определять условия использования библиотечного фонда на основе договоров с физическими и юридическими лицами;
- запрашивать по требованиям читателей в установленном порядке документы из фондов других библиотек и учреждений (ФЗ -№78, ст. 13; Устав).
- определять критерии возможности репродуцирования отдельных видов изданий (см. Приложение №1 к настоящим Правилам).
- требовать предоставления документов, подтверждающих некоммерческий характер использования репродукций библиотечных фондов. При возникновении опасений, связанных с нарушением авторских прав Библиотека также может потребовать от пользователя или организации предоставление документов, подтверждающих отсутствие претензий со стороны авторов произведений, их правопреемников или организаций, на которых возложена охрана авторских прав. (ГК. Ст.481, ФЗ «Об авторском праве и смежных правах, ст. 18, ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», ст.1,4б).
4.2. Библиотека имеет право самостоятельно формировать фонд документов, учитывая читательские интересы и запросы пользователей, а также в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
5. ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕКИ
5.1. Библиотека обязана:
- ознакомить пользователя с Правилами пользования Библиотеки;
- создавать все условия для осуществления права пользователя на свободный доступ к информации и документам из фондов Библиотеки, обеспечивать высокую культуру обслуживания;
- изучать и максимально полно удовлетворять запросы пользователей (не допускается использование сведений о пользователе и его чтении в любых случаях, кроме научных целей);
- осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание с учетом требований времени;
- систематически следить за своевременным возвратом в Библиотеку выданных документов;
- осуществлять учет, хранение и использование фондов Библиотеки в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование (ФЗ - №78, ст. 12).
- персональные данные пользователя использовать исключительно для оказания ему библиотечно-библиографических услуг и ведения статистического учета без передачи сторонним организациям и физическим лицам (ФЗ - №152);
- обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых документов путем устных консультаций, предоставления в их пользование каталогов и картотек;
- в случае отсутствия в фонде необходимых произведений печати и иных документов запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
- сотрудник библиотеки при выдаче документов обязан тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе;
- оказывать помощь пользователям с ограниченными возможностями здоровья, а также маломобильным гражданам при посещении ими Библиотеки.
6. ПОРЯДОК ЗАПИСИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В БИБЛИОТЕКУ
6.1. Запись в Библиотеку осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Дети до 14 лет записываются на основании документа, удостоверяющего личность их законных представителей (паспорта), и их поручительства (ГК, ст. 26 (п. 1), ст. 28 (п. 1, 3). ФЗ-№78, ст. 7 9(п. 4)).
6.2. При записи в Библиотеку пользователь должен ознакомиться с Правилами пользования Библиотекой и подтвердить обязательство их выполнения своей подписью в читательском формуляре. Родители, опекуны, попечители, иные законные представители должны ознакомиться с Правилами пользования Библиотекой и письменно (своей подписью в Поручительстве) заверить обязанность их соблюдения.
6.3. Постоянный пользователь (поручитель) при записи в библиотеку дает письменное согласие на предоставление ему библиотечно-библиографических услуг, выполнение Правил пользования Библиотекой, а так же внесение его персональных данных в карточку регистрации пользователя.
6.4. Поручительство является источником персональных данных несовершеннолетнего пользователя и его законного представителя, а также является гарантом своевременного возврата документов и компенсации ущерба, нанесенного библиотеке.
6.5. Согласие на обработку персональных данных пользователя или законного представителя является его письменным согласием на обработку библиотекой его персональных данных подтверждаемого собственноручной подписью. (ГКст.26, ст. 28, ФЗ №152 «О персональных данных» ст. 22., ст. 22.1).
6.6. При перемене места жительства, изменении фамилии, иных изменениях пользователь должен сообщить об этих изменениях в Библиотеку.
7. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АБОНЕМЕНТАМИ
7.1. Абонемент – форма индивидуального обслуживания, в ходе которого осуществляется выдача документов для использования вне Библиотеки на определенный срок и на определенных условиях.
7.2. При получении документа пользователь обязан тщательно его просмотреть и в случае обнаружения дефектов сообщить библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе.
7.3. За каждый полученный документ пользователь (кроме дошкольников и учащихся 1-4 классов) обязан расписаться в формуляре.
7.4. Пользователь может получить единовременно на дом не более 5 экземпляров книг, журналов, газет, на срок до 10 дней.
7.5. Срок пользования документами может быть продлен, если на них нет спроса со стороны других пользователей.
7.6. При нарушении сроков возврата взятых документов пользователь может быть временно лишен права пользования абонементом на срок до трех месяцев, при повторных нарушениях – на срок до одного года (или постоянно).
7.7. При утере или порче взятого документа пользователь компенсирует нанесенный ущерб в соответствии с п.3.2. настоящих Правил.
8. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧИТАЛЬНЫМ ЗАЛОМ
8.1. Читальный зал – структурное подразделение Библиотеки с помещением для чтения и предоставлением возможности пользоваться произведениями печати и иными документами в помещении Библиотеки.
8.2. Читальный зал предоставляет право пользоваться любым документом из фондов Библиотеки, либо его копией на бумажных или иных носителях (по выбору библиотекаря). Редкие и ценные издания, единственные экземпляры документов, учебные пособия, документы, полученные из других библиотек либо их копии на бумажных или иных носителях, выдаются только в читальных залах.
8.3. Издания с пометкой «Редкая книга» выдаются только в читальном зале и могут быть заменены копией на бумажном носителе или в электронном виде (по выбору библиотекаря). Такие издания не подлежат никаким видам репродуцирования, если репродуцирование может вызвать ухудшение их состояния. Степень изношенности таких изданий и их пригодность к репродуцированию определяет администрация Библиотеки.
8.4. Число документов, выдаваемых пользователю в читальном зале, не ограничивается. Пользователь может снять ксерокопию с выданных документов. Не разрешается полное воспроизведение произведений печати и полное копирование фонограмм, кино и видеозаписей, а также диафильмов, за исключением репродуцирования печатных и иных произведений в научных, учебных и просветительских целях. (ГК. Ч.4, гл.70, ст.1274, п.2, ст.1275п.2, ФЗ «Об авторском праве и смежных правах, ст.18, ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», ст. 1, 4)б).
8.5. Документы, взятые в читальном зале, не разрешается выносить в другие отделы. Исключение составляют документы, запрашиваемые пользователем для снятия ксерокопии. Пригодность документа к ксерокопированию определяет библиотекарь читального зала.
8.6. За нанесенный ущерб фондам читальных залов пользователь несет ответственность в соответствии с п.3.2. настоящих Правил.
9. ЛИШЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ БИБЛИОТЕКОЙ
Права пользования библиотекой на конкретный или постоянный срок лишаются в следующих случаях (ФЗ-№7 - ст. 13; ГК - ст. 12, 15, ст. 330).
9.1. При систематическом нарушении установленных Библиотекой сроков возврата книги без уважительной причины.
9.2. При преднамеренном повреждении имущества Библиотеки.
9.3. При отказе пользователя возместить материальный ущерб.
9.4. При неэтичном поведении пользователя в Библиотеке, мешающем деятельности других пользователей и персоналу библиотеки.
10. РЕЖИМ РАБОТЫ БИБЛИОТЕКИ
Определяется администрацией Библиотеки по согласованию с министерством культуры Ростовской области. Утверждается директором Библиотеки.
Приложение № 1
к Правилам пользования государственным бюджетным учреждением культуры ростовской области «Ростовская областная детская библиотека имени В.М. Величкиной»
ПРАВИЛА КОПИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Под копированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение произведения с помощью технических средств (копировальный аппарат, принтер и т.д.), осуществляемое не в целях издания.
В Библиотеке по заказу пользователей (в соответствии со ст. 1282 ГК РФ) без ограничений производятся репродуцирование отдельных статей, малообъемных произведений, коротких отрывков из правомерно опубликованных документов, фрагментов изданий из фонда Библиотеки, перешедших в общественное достояние, а именно: -произведений науки, литературы или искусства, как обнародованных, так и необнародованных по истечении срока действия исключительного права;
-необнародованных произведений, перешедших в общественное достояние, которое может быть обнародовано любым лицом, если только это не противоречит воле автора, определенно выраженной им в письменной форме (в завещании, письмах, дневниках и тому подобном). Пригодность документа к ксерокопированию определяет сотрудник Библиотеки.
В соответствии с законодательством Российской Федерации разрешается копирование следующих видов документов:
- произведений, не являющихся объектами авторских прав;
- произведений, срок исключительного права на которые истек;
- отдельных статей или малообъёмных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах, других периодических изданиях, отрывков (не более 30% от общего объёма) из правомерно опубликованных документов с иллюстрациями или без иллюстраций для научных или учебных целей.
Не разрешается копировать следующие виды документов:
- полнотекстовые издания, являющиеся объектом авторских прав;
- газеты (переплетённые комплекты);
- издания, физическое состояние которых не позволяет их копировать. Следует обращать внимание на особенности переплета (узкие внутренние поля); явное повреждение переплетной крышки и корешка, из-за чего в результате копирования может быть нарушена целостность издания; ломкость бумаги (бумага с повышенной кислотностью) и т.д;
- издания, переплётный корешок которых не позволяет раскрываться на 180 градусов или высота корешка более 4 см;
- крупноформатные издания (форматы книг С и D).
Видеоролик «Что такое библиотека»
Авторы: Оксана Белых (главный редактор журнала "Деточки", директор семейного центра "Деточки"), Валентин Краснощеков, Виталий Дедогрюк